Стало известно, что в марте 2021-го года Правительство Российской Федерации хочет внести очередные изменения в Градостроительный кодекс России. Предполагается, что ключевым изменением станет уменьшение финансовой нагрузки на строителей, проектировщиков и изыскателей, состоящих в членстве СРО. Михаил Мишустин уже дал соответствующее Распоряжение под номером 2216-р, которым внес изменения в текущий план законопроектов. Подготовить изменения поручено Министерству строительства Российской Федерации.
Если внимательно прочесть распоряжение Мишустина, становится понятным, что сути поправок в документе нет, однако господин Глушков, президент Национального объединения строителей, ранее сообщал, что НОСТРОЙ согласовал с Министерством строительства три инициативы, включенные в будущий законопроект:
- Использование процентов от размещенных средств в компенсационных фондах СРО. Известно, что суммы там огромные, ведь сфера саморегулирования существует с 2007-го года. 13 лет строители делали взносы в эти фонды. Деньги пойдут на финансовое обеспечение Национальных объединений и аппаратов саморегулируемых организаций. Вероятно, это будет одним из условий снижения размера взносов от строителей в их СРО.
- Банковские гарантии будут отменены для участников закупок; для строителей - по контрактам до 60 млн, проектировочным компаниям - до 25 млн.
- Саморегуляторы смогут уплачивать налог на доходы от размещения компфондов в банках со средств компфондов.
Идея использования денежных средств саморегуляторами из взносов строителей уже не нова. В мае 2018-го инициатива была включена в законопроект Минстроя России. Однако тогда идея не нашла поддержки ни у чиновников, ни у строительного сообщества. Министерство экономического развития забраковало проект.
Однако перед XIX Всероссийским съезде строительных саморегуляторам, на которым участники должны были проголосовать за повышение взносов в НОСТРОЙ, некоторые руководители СРО вдруг посчитали инициативу не такой уж бесполезной. Тогла петербургские СРО предложили дирекции НОСТРОЙ не повышать взносы, а использовать накопленные и лежащие без дела огромные денежные средства компенсационных фондов.
Отмена банковских гарантий так же уже обсуждалась и даже вносилась в перечень поправок в 315-ФЗ. Правда тогда инициатива так же не получила поддержки.
В свою очередь, уплата налогов на доходы со средств компфондов обсуждается с самого появления этих самых компенсационных фондов СРО.
Видя общие тенденции, можно смело предположить, что в обозримом будущем саморегуляторы действительно уменьшат нагрузку на строителей, проектировщиков и изыскателей за счет получения собственной финансовой независимости.
Никто не говорит, что будущие изменения являются гарантом отмены взносов в СРО. Боимся, такое вообще невозможно. Однако, использование действительно внушительных сумм компенсационных фондов для снижения финансовой нагрузки на СРО, однозначно снизит нагрузку и на их членов.
Примечательно, что эти самые компфонды планируется использовать в решении вопросов лишь СРО и НОСТРОЙ. Когда этой весной появилась инициатива использовать эти средства на помощь строителям, многие саморегуляторы сочли эту идею рискованной.
В завершение отметим, что законопроект будет рассмотрен Государственной Думой уже в декабре месяце 2020-го года.