Строительная отрасль столкнулась лицом к лицу с проблемами, которые власти игнорировали годами
Пандемия оставила серьезнейший след на работе строителей, начиная с первых ограничений и показав как всю несовершенность современной экономической модели в строительном секторе, так и некомпетентность властей в решении давно наболевших вопросов, которые всего лишь выступили наружу, словно старый нарыв. Речь идет, прежде всего, об острой нехватке кадров в связи с отъездом мигрантов на малую родину. Первыми о проблеме заявили саморегулируемые организации в области строительства, по долгу службы собирающие данные большинства строительных организаций России. И проблема оказалась очень глобальной, - касается она абсолютно всех регионов.
Почему строительный сектор так зависим от труда мигрантов?
Наши люди не любят тяжелый труд
Алексей Павлович Гуслев, генеральный директор СРО «Западуралстрой», еще в начале года сообщил о нехватке рабочих. Тогда он выразил мнение, что причиной тому стала непопулярность профессии строителя и скромная оплата труда в 20 000 рублей. К тому же, численность строительных работников сильно сократилась из-за отъезда иностранных граждан в связи с ограничениями из-за пандемии COVID-19.
Сергей Васильевич Ренжин, директор СРО «Уральское объединение строителей», дал менее банальный комментарий, прикрепив к нему совсем небанальную статистику: в одной только Свердловской области по словам господина Ренжина дефицит работников от 40 до 50%.
В Петербурге мэрия города оценила дефицит кадров как на коммерческих, так и на государственных стройках в 30 000 человек. Буквально недавно в аппарате заместителя председателя правительства Ленобласти заявляли лишь о 16 000 «недостающих» кадрах.
Из-за нехватки людей, их начали переманивать друг у друга. Об этом рассказал Руслан Юсупов, президент Союза строительных организаций Ленобласти. Мигранты - люди не самые преданные начальству и уходят работать к конкуренту за разницей зарплаты в несколько тысяч рублей.
Желающих освоить азы работы арматурщика, бетонщика и подобных профессий сейчас найти практически невозможно, ведь это - действительно тяжелый труд.
Оценочные суждения дирекции нескольких СРО, что описаны выше, подтверждаются реальной статистикой. Так, по данным опроса, проведенного Национальным объединением строителей, рейтинг самых дефицитных профессий возглавляет целый кластер разнорабочих, - 34.8%, такова реальная нехватка спецов по всей стране. Что интересно, после разнорабочих в этом списке аутсайдеров идут так же строительные профессии, - штукатуры (27.5%) и каменщики (27.3%). Бетонщики и арматурщики… - все эти профессии переживают не лучшие времена.
Как власти исправляют ситуацию?
Ограничительные меры за всё время пандемии для большинства Россиян не покажутся слишком уж серьезными. Да, посидели месяц на самоизоляции весной 2020-го, сейчас, спустя полтора года, - новые попытки решить проблему - полупринудительная вакцинация, на этом большинство людей закончат весьма короткий список серьезных мер от Правительства.
Тем не менее, общая картинка выглядит несколько иначе, ведь всё это время с большинством стран у России нет и не было сообщения из-за закрытых границ. В связи с этим, большинство уехавших мигрантов так и не вернулись на стройки России.
Вместе с тем, нашим соотечественником заменить мигранта весьма и весьма затруднительно.
Во-первых, из-за низкой заработной платы, как мы писали выше, а во-вторых, из-за отсутствия реальных возможности резкой популяризации профессии строителя.
Чтобы решить нарастающую проблему, Министерство труда вместе с соцзащитой РФ решили создать механизм привлечения иностранных граждан в Российскую экономику. Строительное сообщество увидело в законопроекте откровенную издевку и вот почему.
По первоначальному тексту документа для того, чтобы принять на работу иностранного гражданина, в строительной компании на этот момент официально должно было работать не менее 250 человек, а обороты этой организации должны были составлять не менее 2 миллиардов рублей.
После первой редакции документа эти нормы были несколько смягчены, - до 100 человек и 800 млн рублей оборота, - цифры все еще недостижимые для большинства небольших строительных компаний.
Такой отбор могут пройти лишь крупные девелоперы, которые сотрудников чаще всего как раз-таки не нанимают, а прибегают к помощи подрядчиков.
Строительные СРО отреагировали на нововведение несколькими письмами по этому поводу в Минстрой России, однако, никаких изменений в документ после не последовало.
Как с ситуацией справляются сами строители?
Пока со стороны властей появилось изначально «мертвое» решение, строители начали искать собственные альтернативы, решая проблему самостоятельно.
Так появились первые заявки на мигрантов от групп компаний. Однако, пробуя разрешить ситуацию подобным способом, строительные компании столкнулись с юридическими неувязками, - им так и не удалось выяснить, какой правовой статус имеет подобный союз, а ведь идея вполне рабочая.
Тогда на ум некоторых директоров строительных организаций пришла следующая задумка: работать с этническими узбеками, проживающими в Казахстане, - опыт так же провалился, затраты не окупились.
Тщетные попытки строителей вернуть мигрантов на строительные площадки обернулись непониманием со стороны общества. Люди посчитали, что строительный сектор полностью держится на работе низкооплачиваемых трудовых мигрантов, однако корень проблемы нам видится намного глубже. Даже хорошее финансирование неспособно привлечь к строительству людей российского происхождения.
Люди попросту не готовы работать за относительно небольшие деньги под открытым небом, да еще и в тяжелых условиях.
Исполнительная власть, со своей стороны, пытается решить проблемы увеличением лимита мигрантов при соблюдении следующих условий: российские строительные компании будут оплачивать мигрантам дорогу, проживание, а также нахождение на двухнедельном карантине и, конечно же, тесты на коронавирус.
Однако, как показывает практика, подобные преференции отдаются так же только крупным организациям.
Зона как средство решения проблемы
Последней идеей законотворцев стало привлечение к работам заключённых, как это было во времена СССР. К слову, по такой схеме работает и США, где заключенные вносят довольно серьезный вклад в экономику стран.
Однако, и тут есть свои подводные камни. Заключенных необходимо не просто содержать, но и приставлять к ним охрану, выделять дополнительные помещения и осуществлять за ними надзор, тратиться на дополнительные проверки результатов их труда. На этом фоне даже труд высококвалифицированного российского строителя покажется недорогим вложением.
Критики подобного подхода ссылаются на статистику работы ФСИН. В её состав входит более 4 тысяч учреждений, и большинство из них не показывает доходности.
И, если 10 лет назад продукция, созданная руками заключенных, была в среднем на 25% дешевле рынка, то сейчас она попросту неконкурентоспособна, дорога, а качество её оставляет желать лучшего. ФСИН попросту выкупает продукцию сама у себя.
ВЦИОМ уже сделал исследование, в котором показал отношение россиян к труду осуждённых на стройке. 71% из опрошенных поддержал инициативу, однако тут уже строители выступают против, выказывая сомнения в рентабельности подобного подхода и качестве результатов труда заключенных на стройках. Речь тут идет не только об экономической безопасности, но и о жизнях людей.
В заключение от себя хотим сказать следующее: российская строительная отрасль уже не один десяток лет действительно плотно связана с трудом мигрантов и проблема эта не нова, - просто её игнорировали. В погоне за прибылью и быстро растущей экономикой еще в 2000-х строительный сектор потерял связь с профильными вузами, игнорируя постулаты качественной подготовки кадров. Государство со своей стороны как бы самоустранилось, не вмешиваясь в растущий ком проблем. Теперь выходить из ситуации придется всем вместе. Как? Совсем скоро мы это увидим.