Что такое НОК, с чем его едят и причем тут Национальный реестр специалистов?

Важное объявление: с лета 2023 года мы можем помочь подготовиться к НОК или решить вопрос полностью дистанционно. Чтобы узнать подробнее, оставьте свои контакты в нашей форме заявки и мы решим Ваш вопрос.

С 1.09.2022 года заработала программа обязательного повышения квалификации для специалистов, включенных в Национальный реестр посредством прохождения независимой оценки квалификации.

В данном материале мы разберемся, кому необходимо проходить независимую оценку квалификации (далее - НОК), сколько времени дают на эту процедуру власти, а также где можно получить эту самую НОК для себя или своих работников.

Обо всём по порядку
Независимая оценка квалификации теперь обязательна, но далеко не всех. Нововведение коснулось лишь специалистов, включенных в так называемый Национальный реестр. Обычно компания включает в этот реестр двух своих работников. Чаще всего это необходимо для получения допуска СРО (саморегулируемой организации) и получения статуса члена СРО.

С 1 сентября для таких работников начала свою работу система независимой оценки квалификации. Специалисты НРС и претенденты на включение в реестр должны будут продемонстрировать понимание новейших технологий строительства, подтвердить свои компетентные знания о материалах и нормативных требованиях. Процедура оценки квалификации не единовременная; на экзамен необходимо являться раз в 5 лет согласно требованиям законодательства.

Однако, стоит отметить, что количество специалистов НРС перевалило за 3 cотни тысяч. Нельзя утверждать, что все из них готовы к нововведению поголовно.

Время есть
Спешим успокоить всех, кто переживает за собственные нервы, время есть.
Во-первых, учитывая количество претендентов на обязательную оценку квалификации, Минстрой подошел к вопросу основательно и не стал требовать моментального прохождения экзаменов. Ни один центр оценки квалификации не выдержал бы наплыва, да и строительные площадки останавливать одним нововведением, как минимум, нецелесообразно.

Было решено распределишь экзамены по времени, привязав сроки к завершению действия текущих (классических) удостоверений повышения квалификации, которые специалист подаёт с пакетом документов для включения в НРС.

Так, если специалист повышал квалификацию в 2020-м году, то срок, к которому он должен пройти НОК - 2025-й, когда текущее удостоверение прекратит своё действие.

Тем же, кто только претендует на включение в НРС, придётся пройти независимую оценку квалификации уже сейчас. Однако, есть и хорошие новости. Теперь стаж работ в 10 лет (обязательное требование для включения в НРС) - архаичный админбарьер, от которого отказались, заменив его на условие стажа в 5 лет. Между прочим, о том, что 10-летний стаж - цифра, взятая с потолка, трубило чуть ли не всё профессиональное сообщество почти весь срок существования НРС.

Еще одной смягчающей мерой стал приказ Минстрой от 30 июня 2022 года № 529/пр «О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства».

Согласно тексту приказа, срок прохождения НОК теми специалистами НРС, у кого срок действия удостоверения о повышении квалификации истекает в 2022-м году, переносится на 12 месяцев. То-есть, сроки прохождения НОК для таких специалистов сдвигается, а полученной отсрочкой можно воспользоваться для подготовки к процедуре.

Смягчающая мера была создана не просто так, ведь 5-летний срок действия удостоверений повышения квалификации в 2022-м истекает почти у 100 тысяч специалистов, включенных в реестр при самом его создании.

Кто проводит НОК и куда обращаться?
Немаловажный вопрос - где проходить НОК?
Как известно, НОК можно пройти в специальных Центрах оценки квалификации (далее - ЦОК), получивших статус и право на проведение независимой оценки квалификации от Советов по профессиональным квалификациям, созданных при Национальных объединениях (НОПРИЗ и НОСТРОЙ).

ЦОК может создать любая организация при соблюдении ряда требований, в которые мы здесь углубляться не будем. Главное - понимать схему: НОСТРОЙ/НОПРИЗ - ЦОК.

ЦОКи, в свою очередь, создали филиалы, некие экзаменационные центры (ЭЦ). Таким образом, даже столичный ЦОК может открыть филиал, к примеру, в Сургуте и заниматься проведением НОК среди местных строителей.

На сегодняшний день по линии НОПРИЗ открыто 61 ЦОК в России и 1 в Республике Беларусь. По линии НОСТРОЙ работает 60 ЦОК.

Между этими двумя лагерями существуют, однако, свои различия. Если ЦОК от НОПРИЗ может аттестовать самые высшие кадры (главных инженеров и главных архитекторов проектов), то ЦОК от НОСТРОЙ при открытии, в большинстве своём, ориентировались на рабочие специальности. Минимум 10 центров, всё же, создавались изначально под аттестацию специалистов, однако остальным еще требуется получить разрешение на аттестацию для НРС от НОСТРОЙ.

Получить это разрешение, к слову, будет не так просто: НОСТРОЙ выдвигает свои требования к помещениям для аттестации, оборудованию, материальной базе и так далее. Это значит, что выбор ЦОК, пока что, весьма ограничен.

Самое главное - сколько это стоит?
Чтобы понять и принять вилку цен в сфере НОК, следует сначала понимать, из чего формируются эти самые цены.

Перво-наперво, ЦОК должен соблюдать ряд требований (часть из которых, кажется, даже избыточны), из-за которых содержание такой организации вылетает в копеечку. Обязательная аренда помещения, штат квалифицированных сотрудников, которые должны присутствовать в помещении даже в отсутсвие экзаменов на постоянной основе (о работе по совместительству, кажется, не может быть и речи), и, конечно же, налоги.

По поводу ценообразования Национальные объединения отвечают уклончиво: уровень зарплаты будет рассчитываться индивидуально исходя из экономического состояния каждого конкретного ЦОК.

Так или иначе, модель работы ЦОК, пока что, проходит «обкатку». Возможно, тарификация будет регулироваться Национальными объединениями. Возможно, НОСТРОЙ и НОПРИЗ будут лишь давать рекомендации и мониторить предложения ЦОК.

На данный момент вилка цен начинается от 15 000 рублей и заканчивается 50 000 рублей. Объяснений такого разброса, впрочем, пока что никто не дал.

Читайте нас в Telegram. Там публикуются свежие новости сферы строительства и бизнеса